Заключение ИЭГ на законопроект по усовершенствованию государственного учета жилищных фондов в РФ и о проведении технической инвентаризации
Заключение Фонда «Институт экономики города» на проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» в части совершенствования порядка осуществления государственного учета жилищных фондов в Российской Федерации и проведения технической инвентаризации многоквартирных и жилых домов и помещений в них.
Во-первых, законопроект противоречит концепции государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества положениям и, во-вторых, вводит избыточные обязанности для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и способствует их введению, а также, в третьих, приводит к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В связи с изложенным представляется недопустимыми положения законопроекта:
игнорирующие положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которыми с 01.01.2013 года прекращено осуществление в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (в частности, многоквартирных домов);
реанимирующие систему региональных организаций («БТИ»), осуществляющих государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (в частности, многоквартирных домов);
навязывающие управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК отрыв средств платы за содержание жилого помещения от управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на заказ «БТИ» услуг по государственному техническому учету и технической инвентаризации многоквартирных домов.
Представляется, что вместо изложенных в законопроекте предложений целесообразно урегулировать в подзаконных актах федерального уровня периодичность и процедуры осмотров управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК элементов общего имущества в многоквартирном доме, указанных в Минимальном перечне, услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, (сегодня это пробел), а также установить для них методику оценки технического состояния многоквартирного дома, и в минимально необходимом объеме указывать такую информацию в ГИС ЖКХ, минимизировав затраты на такое размещение.
Предложенный законопроект не может быть поддержан, - считают эксперты направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города".
Источник: «Институт экономики города»